農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作的通知
時間：2022-05-05 16:17:12 來源： 作者：
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，廣東省農(nóng)墾總局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃（2022—2025年）>的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2022〕8號）總體部署，加快推動農(nóng)業(yè)品牌精品培育，現(xiàn)將2022年有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
從2022年開始，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場消費(fèi)和國內(nèi)外影響力等要素，分品類分梯次分年度培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)先、市場空間潛力大、文化底蘊(yùn)深厚的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)其在品牌基礎(chǔ)、營銷推廣、管理服務(wù)、市場消費(fèi)等方面全面提升。計劃每年培育推介中國農(nóng)業(yè)品牌精品百強(qiáng)。
2022年，重點(diǎn)培育的區(qū)域公用品牌品類23個，包括糧食（大米、鮮食玉米、馬鈴薯）、果品（蘋果、柑橘、草莓、荔枝、桃、櫻桃）、蔬菜（蒜、姜、番茄、辣椒、食用菌）、茶葉（綠茶、紅茶、白茶）、畜禽（豬、牛、雞）、水產(chǎn)（魚、甲殼、貝），及其他在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的品類。重點(diǎn)推介的企業(yè)品牌為產(chǎn)品優(yōu)、信譽(yù)好、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)及其優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。
二、培育條件
（一）區(qū)域公用品牌培育條件
本計劃培育的區(qū)域公用品牌，是指農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，即在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成，產(chǎn)地為縣級或地市級。
1.基本條件。區(qū)域公用品牌持有主體須在中國境內(nèi)登記機(jī)關(guān)依法登記，具有獨(dú)立法人（社團(tuán)、事業(yè)）資格；須取得合法有效的商標(biāo)注冊，連續(xù)使用三年以上，且建立了完善的商標(biāo)（品牌）授權(quán)使用管理制度；須獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定。
2.品牌優(yōu)勢明顯。品牌定位清晰，目標(biāo)市場明確，具有明顯的區(qū)域資源優(yōu)勢、歷史人文特征和產(chǎn)業(yè)特色，具備傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的獨(dú)特內(nèi)涵，具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢和市場推廣潛力。
3.品牌競爭力較強(qiáng)。品種優(yōu)良，品質(zhì)好、抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高，與同類別品種競爭優(yōu)勢明顯，具有自主知識產(chǎn)權(quán)或有正式授權(quán)。品質(zhì)突出，品牌授權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體強(qiáng)化質(zhì)量管理，注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)品質(zhì)評價鑒定，品牌產(chǎn)品須獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認(rèn)證（至少一項），且在有效期內(nèi)。品牌特色鮮明，具有獨(dú)特生產(chǎn)加工工藝，文化底蘊(yùn)深厚。
4.品牌發(fā)展力突出。政策扶持體系健全，發(fā)展目標(biāo)清晰，建立有效的激勵機(jī)制。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)或國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。品牌主體實(shí)力較強(qiáng)，擁有1家省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，授權(quán)使用的生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊地、農(nóng)產(chǎn)品及原料產(chǎn)地均在中華人民共和國境內(nèi)。流通供應(yīng)能力較強(qiáng)，冷鏈物流布局較好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升較快。品牌打造穩(wěn)健，具有品牌管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營團(tuán)隊，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌視覺識別系統(tǒng)，組織開展質(zhì)量管控、運(yùn)營服務(wù)、營銷推廣、人才培訓(xùn)等工作。
5.品牌影響力較大。品牌具有較好的知名度、美譽(yù)度和消費(fèi)忠誠度。具有較強(qiáng)的品牌推廣能力和渠道運(yùn)營能力，持續(xù)開展品牌推廣模式創(chuàng)新和品牌產(chǎn)品營銷渠道建設(shè)。市場優(yōu)勢明顯，在同類產(chǎn)品中擁有較好的市場占有率或市場發(fā)展?jié)摿�，產(chǎn)品銷售范圍涵蓋國內(nèi)主要大中城市，并向大型電商、連鎖超市、餐飲酒店等布局。
6.品牌帶動力明顯。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動力，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。對地方區(qū)域公用品牌建設(shè)具有較強(qiáng)支撐力。
7.品牌保護(hù)較好。建立品牌保護(hù)工作機(jī)制，制定相關(guān)管理辦法，主動組織開展品牌維權(quán)，積極運(yùn)用信息化手段開展品牌保護(hù)。當(dāng)?shù)卣块T或品牌主體建立品牌危機(jī)防控和處理機(jī)制。
（二）企業(yè)品牌推介條件
1.基本條件。企業(yè)品牌持有者須有獨(dú)立的法人資格，具有注冊商標(biāo)。企業(yè)須為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，或具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模并對周邊地區(qū)發(fā)揮較強(qiáng)輻射帶動作用的農(nóng)墾企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收及區(qū)域公用品牌打造具有明顯支撐力。企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)和產(chǎn)品信用記錄良好，無違法違規(guī)記錄，五年內(nèi)無質(zhì)量安全事故、重大生產(chǎn)安全事件、環(huán)境污染事件、產(chǎn)品抽檢不合格、重大負(fù)面輿情等情況。
2.發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。企業(yè)品牌持有主體建立并實(shí)施全程質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理，積極開展品質(zhì)評價鑒定，科學(xué)規(guī)范投入品、包裝和貯藏加工物流管理，持續(xù)提升綠色優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力。企業(yè)品牌持有主體重視科技創(chuàng)新應(yīng)用，不斷促進(jìn)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌。企業(yè)主營產(chǎn)品須獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認(rèn)證（至少一項），且在有效期內(nèi)。
3.品牌建設(shè)突出。企業(yè)品牌持有主體具有品牌管理專門機(jī)構(gòu)和運(yùn)營團(tuán)隊，具有明確的品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌管控制度體系，建立品牌危機(jī)管理機(jī)制。具有明確的品牌定位，鮮明的品牌名稱、企業(yè)標(biāo)識、品牌標(biāo)語等。
三、培育措施
（一）開展梯次培育。各地要按照《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃（2022—2025年）》有關(guān)要求，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育，在農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)基礎(chǔ)上，開展省級精品培育工作，明確培育目標(biāo)、任務(wù)和措施，進(jìn)一步提升品牌競爭力影響力帶動力，促進(jìn)其向國家級農(nóng)業(yè)品牌精品發(fā)展。
（二）加大支持力度。以項目帶動、政策推動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、多方協(xié)同、典型促動為抓手，建立健全精品農(nóng)業(yè)品牌培育推進(jìn)機(jī)制，推動優(yōu)勢資源向納入培育計劃的品牌集聚，補(bǔ)齊短板，做強(qiáng)優(yōu)勢，做足特色，做精產(chǎn)品。各地可結(jié)合實(shí)際，著力在品牌基礎(chǔ)、營銷推廣、管理服務(wù)、市場消費(fèi)等方面對品牌主體特別是納入我部培育計劃的品牌主體予以支持，強(qiáng)化政策扶持，提升公共服務(wù)，優(yōu)化市場環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)營銷推介。對納入精品培育計劃的主體提供國家級展示展銷平臺，中國農(nóng)民豐收節(jié)統(tǒng)一發(fā)布并集體展示，鼓勵參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等國內(nèi)外知名展會。發(fā)揮國家級行業(yè)協(xié)會作用，支持品牌主體對接中高端市場渠道，推動與大型電商平臺、連鎖商超、知名餐飲酒店等合作，促進(jìn)品牌主體市場開拓，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。組織開展中國農(nóng)業(yè)品牌全球行，組織RCEP農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)活動，組織開展品牌海外推廣，提供政策咨詢和服務(wù)等，對有出口競爭力的品牌給予出口產(chǎn)品認(rèn)證支持。
（四）組織宣傳推廣。組織主流新聞媒體，策劃專題活動，開展品牌宣傳推廣。及時總結(jié)提煉精品培育的經(jīng)驗(yàn)做法，注重發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌主體不斷提升品牌建設(shè)能力和水平。
（五）強(qiáng)化金融服務(wù)。用好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車平臺，為品牌主體提供更加精準(zhǔn)便捷的信貸支持。支持地方組織品牌主體批量參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的“興農(nóng)撮合”活動，獲取招商引資、供需對接和金融服務(wù)。對納入精品培育的品牌主體，梳理形成重點(diǎn)企業(yè)名單，對接金融機(jī)構(gòu)開展專項金融服務(wù)。
四、組織實(shí)施
（一）初審和推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織初審和推薦工作，要建立科學(xué)的推薦遴選機(jī)制，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、品牌特色優(yōu)勢、市場消費(fèi)趨勢、文化底蘊(yùn)內(nèi)涵和國內(nèi)外影響力等要素進(jìn)行推薦。培育推薦工作要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。其中，每個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每個品類最多推薦區(qū)域公用品牌1個，可適當(dāng)向脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌傾斜；企業(yè)品牌1—2個（每個企業(yè)推介1—3個核心產(chǎn)品），農(nóng)墾企業(yè)可單獨(dú)推薦1個。
（二）審核發(fā)布。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。首批精品培育名單將在2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)發(fā)布。
（三）動態(tài)管理。納入培育計劃的品牌，有效期為4年。品牌主體須提交年度建設(shè)進(jìn)展情況。我部將每年組織抽查復(fù)核，有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，立即予以公告撤銷。
（四）規(guī)范開展。精品培育堅持公益性原則，建立標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范工作程序，有序組織開展。禁止以此項工作名義謀取利益，不得向品牌主體收取不當(dāng)費(fèi)用，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防廉政風(fēng)險。
（五）有關(guān)要求。申報主體登錄中國農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺（http://aboc.agri.cn）在線填報并上傳相關(guān)附件材料，在線打印生成申報書，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核并簽字蓋章后，于2022年7月22日前郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。上傳附件要求：照片不超過3兆、品牌LOGO不超過10兆、文件（WORD、PDF等）不超過20兆、視頻不超過50兆。
五、聯(lián)系方式
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司
聯(lián)系人：崔明理 白玲
聯(lián)系電話：010-59191453，59191598
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
聯(lián)系人：黃玉萍 張鋒
聯(lián)系電話：010-59198523，59198525
郵編：100020 傳真：010-59198522
地址：北京市朝陽區(qū)朝外大街223號411室
技術(shù)咨詢
聯(lián)系人：溫慧 劉恬園
聯(lián)系電話：010-59195176，59195027
附件：1.農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃區(qū)域公用品牌申報書
2.農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃企業(yè)品牌申報表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年6月28日
